Datganiad polisi tâl Llywodraeth Cymru 2023

Dyma wythfed datganiad polisi tâl blynyddol Llywodraeth Cymru.

Mae’r Datganiad Polisi Tâl hwn yn darparu’r fframwaith ar gyfer penderfyniadau ynghylch tâl, yn arbennig tâl uwch reolwyr. Mae’n cydategu gwybodaeth arall sydd wedi’i chyhoeddi ar ein gwefan, y gallwch ei gweld drwy’r dolenni isod. Os na allwch ddod o hyd i’r wybodaeth yr ydych yn chwilio amdani cysylltwch â cymorth@llyw.cymru.

Rwyf yn falch o gyflwyno Datganiad Polisi Tâl 2023. Mae Llywodraeth Cymru yn cydnabod pwysigrwydd system tâl a gwobrwyo sy’n caniatáu inni recriwtio a chadw staff talentog sydd wedi ymrwymo i gyflawni dros bobl Cymru, yn enwedig mewn cyfnod mor heriol.

Rwyf yn credu y dylai ein system dâl fod yn gyfartal i bawb, yn briodol, yn dryloyw, rhoi gwerth am arian a gwobrwyo staff yn deg am y gwaith y maent yn ei gyflawni. Yn ogystal â chyflog, mae Llywodraeth Cymru’n cynnig amrywiaeth eang o fuddion ariannol ac anariannol yn y gweithle. Mae’r rhain yn cynnwys aelodaeth o Gynllun Pensiwn y Gwasanaeth Sifil, mynediad at drefniadau blaenswm cyflog ac aberthu cyflog, cyfleoedd dysgu a datblygu eithriadol a chynlluniau llesiant gweithwyr yn ogystal â ffyrdd o weithio sy’n adeiladu ar ddatblygiadau diweddar mewn technoleg a gweithio clyfar.

Mae’r datganiad hwn yn amlinellu sut rydym yn edrych ar gyflog a’r berthynas rhwng cyflogau gweithwyr a chydnabyddiaeth ariannol i uwch reolwyr. Fe’i lluniwyd yn unol â’r egwyddorion a gynhwysir yn nogfen Llywodraeth Cymru ‘Tryloywder cydnabyddiaeth ariannol uwch reolwyr yn y sector cyhoeddus datganoledig yng Nghymru’ a gyhoeddwyd ym mis Rhagfyr 2016 a chanllawiau dilynol a gynhyrchwyd gan y Comisiwn Staff Gwasanaethau Cyhoeddus.

Andrew Goodall
Ysgrifennydd Parhaol

Egwyddorion tâl

• Bydd y system dâl yn fforddiadwy ac yn cynnig gwerth da am arian i drethdalwyr.
• Bydd yn canolbwyntio ar sicrhau cyflog cyfartal i weithwyr a bydd camau’n cael eu cymryd i ymdrin â’r bwlch cyflog rhwng y rhywiau, a’r bylchau o ran ethnigrwydd ac anabledd.
• Bydd trefniadau tâl yn agored, yn dryloyw ac yn syml. Ceir gwared ag unrhyw gymhlethdod diangen.
• Bydd datblygiad cyflog syml gyda graddfeydd cyflog cynyddrannol yn galluogi gweithwyr i gyrraedd cyfradd gyflog eu rôl yn gyflym.
• Bydd y Cyflog Byw gwirioneddol (fel y’i diffinnir gan y Sefydliad Cyflog Byw) yn sail i gyfraddau cyflog a byddwn yn parhau i fod yn gyflogwr Cyflog Byw Gwirioneddol achrededig.

Mae gan Lywodraeth Cymru bŵer i benodi staff o dan adran 52 o Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006; ac mae’n cydymffurfio â’r holl ddeddfwriaeth gyflogaeth berthnasol wrth bennu cyflog a chydnabyddiaeth ariannol ei staff. Mae gan yr Ysgrifennydd Parhaol gyfrifoldebau dirprwyedig oddi wrth y Prif Weinidog dan Ddeddf y Gwasanaeth Sifil (Swyddogaethau Rheoli) 1992 ar gyfer swyddogaethau personél, gan gynnwys materion cyflogaeth.

Yr Ysgrifennydd Parhaol yw pennaeth y Gwasanaeth Sifil yng Nghymru ac mae’n gweithredu fel Prif Swyddog Cyfrifyddu Llywodraeth Cymru. Mae’r Cyfarwyddwr Adnoddau Dynol yn gyfrifol am argymell trefniadau tâl priodol ar gyfer staff dirprwyedig i’r Gweinidogion. Staff dirprwyedig yw cyflogeion ar lefelau Cymorth Tîm, Swyddog Gweithredol, Swyddog Gweithredol Uwch, Uwch-swyddog Gweithredol, Gradd 7 a Gradd 6. Yn sail i’r trefniadau hyn, mae’r Cyfarwyddwr AD yn gyfrifol am ddarparu cyngor a chanllawiau arbenigol ar holl faterion AD a materion sy’n ymwneud â thâl, ac am sicrhau bod yr Undebau Llafur yn cymryd rhan lawn mewn trafodaethau tâl yn ysbryd partneriaeth gymdeithasol a thrwy Gytundeb Bargeinio ar y Cyd.

Ar gyfer y mwyafrif helaeth o’r gweithwyr cyflogedig, Llywodraeth Cymru sy’n pennu telerau ac amodau eu gwasanaeth, gan gynnwys eu cyflog. Er hynny, yn unol â rheoliadau TUPE, efallai fod rhai aelodau staff o sefydliadau sydd wedi uno â’r Llywodraeth wedi dewis cadw telerau ac amodau gwasanaeth eu cyn-gyflogwr. Nid yw trefniadau o’r fath yn dod o dan drefniadau bargeinio ar y cyd Llywodraeth Cymru.

Mae Llywodraeth Cymru’n falch iawn o’n trefniadau cadarn i weithio mewn partneriaeth â chydweithwyr yn yr Undebau Llafur, ac yn cydweithio’n agos â hwy ar faterion sy’n ymwneud â chyflog. Mae’r trefniadau ar gyfer ymgynghori a thrafod cyflog wedi’u hamlinellu mewn Cytundeb Bargeinio ar y Cyd.

Fel rheol bydd dyfarniadau tâl i staff dirprwyedig yn cael eu negodi yn flynyddol, ond gellir cytuno ar drefniadau eraill, er enghraifft pan fo cytundebau presennol yn cwmpasu cyfnod estynedig.

Gellir gweld bandiau cyflog Llywodraeth Cymru yn Atodiad 1. Mae penodiadau newydd yn cael eu recriwtio fel rheol ar isafbwynt y band cyflog perthnasol. O dan rai amgylchiadau, er enghraifft lle bo tystiolaeth gref yn y farchnad yn bodoli, gall gweithiwr newydd gael ei benodi ar gyfradd uwch o fewn y raddfa. Yna mae’r cyflogau’n codi fesul cam bob blwyddyn nes cyrraedd yr uchafswm (fel rheol o fewn 2-3 blynedd). Os yw unigolyn yn tangyflawni yn ôl ei asesiad, nid yw’n gymwys i gael codiad cyflog cynyddrannol. Wrth gael dyrchafiad, y cyflog cychwynnol fydd isafbwynt y band cyflog ar gyfer y raddfa newydd. Gellir gweld sawl aelod o staff sydd ar bob gradd yn Atodiad 2.

Gellir gweld ystod cyflog yr Uwch Wasanaeth Sifil (a bennir gan Lywodraeth y DU) yn Atodiad 1.

Gan ddibynnu ar anghenion busnes, mae’n bosibl y bydd gweithwyr yn gymwys i gael y taliadau ychwanegol canlynol wrth gyflawni eu swyddogaethau – lwfans dyrchafiad dros dro, lwfansau proffesiynol, a chostau teithio a chynhaliaeth. Mae Llywodraeth Cymru hefyd yn cyflogi nifer bach o staff sydd wedi’u lleoli yn Llundain sy’n cael lwfans i adlewyrchu cost ychwanegol byw a gweithio yn Llundain.

Rôl yr Ysgrifennydd Parhaol

Dechreuodd Andrew Goodall yn ei swydd fel Ysgrifennydd Parhaol ym mis Tachwedd 2021. Yr Ysgrifennydd Parhaol yw pennaeth Gwasanaeth Sifil Llywodraeth Cymru. Mae gan Lywodraeth Cymru gyllideb o £22.887 biliwn ar gyfer 2022-2023, ac mae’n gyfrifol am amrywiaeth eang o wasanaethau cyhoeddus gan gyflogi tua 5,700 o staff (cyfwerth ag amser llawn) ar 31 Mawrth 2023.

Mae’r Ysgrifennydd Parhaol yn cael ei benodi ar sail teilyngdod, yn sgil hysbysebu’r swydd yn gyhoeddus, gan banel sy’n cynnwys fel rheol Pennaeth y Gwasanaeth Sifil, un o Gomisiynwyr y Gwasanaeth Sifil a pherson annibynnol o’r tu allan i’r Gwasanaeth Sifil. Ar ôl iddo gael ei benodi, mae’r Ysgrifennydd Parhaol yn edrych yn benodol i’r Prif Weinidog am gyfarwyddyd, am ei flaenoriaethau personol ac am flaenoriaethau gwasanaeth sifil Llywodraeth Cymru.

Cyflog yr Ysgrifennydd Parhaol

Mae cyflog yr Ysgrifennydd Parhaol yn cael ei benderfynu gan Swyddfa’r Cabinet adeg ei benodiad ac yn cael ei gymeradwyo gan Brif Ysgrifennydd y Trysorlys. Ystod cyflog yr Ysgrifennydd Parhaol yw £215,000- £220,000. Cafodd Andrew Goodall ei benodi’n Ysgrifennydd Parhaol o 1 Tachwedd 2021 ac mae wedi’i secondio o Fwrdd Iechyd Prifysgol Aneurin Bevan. Ac yntau wedi’i gyflogi yn barhaol yn y GIG, mae Andrew yn dal i fod ar delerau ac amodau’r GIG ac mae’n gymwys i gael unrhyw ddyfarniadau cyflog GIG Cymru a wneir i’r raddfa gyflog y mae’n rhan ohoni. Bydd y rhain yn wahanol i ddyfarniadau cyflog a wneir i staff ar delerau ac amodau Llywodraeth Cymru.

Cyhoeddir manylion cyflog yr Ysgrifennydd Parhaol yn yr adroddiad blynyddol ar gydnabyddiaeth ariannol. Mae hyn yn rhan o gyfrifon blynyddol Llywodraeth Cymru.

Daw swyddogaethau uwch-reolwyr o dan yr Uwch Wasanaeth Sifil ar lefelau Dirprwy Gyfarwyddwr, Cyfarwyddwr, Cyfarwyddwr Cyffredinol ac Ysgrifennydd Parhaol. Nid yw tâl yr Uwch Wasanaeth Sifil wedi’i ddirprwyo, sy’n golygu bod Llywodraeth Cymru’n dyfarnu cyflog iddynt yn unol â’r canllawiau a gynhyrchwyd gan Lywodraeth y DU, yn dilyn argymhellion gan y Corff Adolygu Cyflogau Uwch-swyddogion (SSRB). Ceir gwybodaeth bellach am SSRB ar GOV.UK.

Pwyllgor Cydnabyddiaeth Ariannol yr Uwch Wasanaeth Sifil sy’n gyfrifol am dâl ac amodau’r Uwch Wasanaeth Sifil (SCS), goruchwylio cynllunio ar gyfer olyniaeth a recriwtio a holl achosion personél SCS. Mae’r Pwyllgor yn sicrhau bod cydnabyddiaeth ariannol yn cael ei drin mewn ffordd deg a phriodol, ac yn unol â chanllawiau Swyddfa’r Cabinet. Mae’r Pwyllgor yn gynghorol ac mae ganddo rywfaint o hyblygrwydd i weithredu o fewn y canllawiau a bennwyd gan Swyddfa’r Cabinet, er enghraifft, nid yw Llywodraeth Cymru wedi gwneud unrhyw daliadau sy’n amrywio yn ôl perfformiad (neu fonws) i gyflogeion Uwch Wasanaeth Sifil Llywodraeth Cymru ers 2013. Yr Ysgrifennydd Parhaol fel Pennaeth y Gwasanaeth Sifil a’r Prif Swyddog Cyfrifyddu sy’n penderfynu ar dâl ac amodau SCS Llywodraeth Cymru, ac mae’n cael ei gynghori gan y Pwyllgor, ac eithrio mewn rhai amgylchiadau lle mae angen cymeradwyaeth Swyddfa’r Cabinet. Mae’r Pwyllgor yn cyfarfod chwe gwaith y flwyddyn ac yn cael ei gadeirio gan Gyfarwyddwr Anweithredol. Ceir copi o adroddiad blynyddol y Pwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth ar gyfer 2022/2023 yn Atodiad 7. Mae’n cynnwys rhagor o wybodaeth am y Pwyllgor, ei gylch gorchwyl a’i aelodau.

Mae adroddiad datgelu ar gyfer staff sy’n ennill dros £100,000 wedi’i atodi yn Atodiad 4.

Mae Bwrdd Llywodraeth Cymru yn cynnwys uwch staff o fewn y sefydliad a Chyfarwyddwyr Anweithredol. Yr Ysgrifennydd Parhaol sy’n cadeirio’r Bwrdd, ac mae’n cyfarfod yn rheolaidd. Ei ddiben yw cynghori’r Ysgrifennydd Parhaol ar benderfyniadau strategol ynghylch datblygiad y sefydliad i gefnogi’r Cabinet a chyflawni amcanion y Gweinidogion (Cylch gorchwyl Bwrdd Llywodraeth Cymru).

Ceir manylion cyflogau aelodau’r Bwrdd a’r Pwyllgor Gweithredol yn yr adroddiad blynyddol ar gydnabyddiaeth ariannol sy’n rhan o gyfrifon blynyddol cyfunol Llywodraeth Cymru.

Mae dull Llywodraeth Cymru o reoli talent yn sicrhau ein bod yn rhoi cyfle cyfartal i bawb arddangos eu potensial a’u cynnydd, a bod modd adnabod unigolion â photensial uchel a’u rheoli a’u datblygu mewn ffordd wahanol er mwyn eu gosod mewn swyddogaethau sy’n eu herio a’u hymestyn. O ganlyniad bydd staff talentog yn cael eu gosod yn y swyddi cywir gan sicrhau perfformiad cyson, cynaliadwy ar lefel uchel.

Mae nifer o gynlluniau datblygu talent hefyd ar gael i staff Llywodraeth Cymru ar bob lefel, gan gynnwys cymryd rhan mewn nifer o gyfleoedd ar draws y Gwasanaeth Sifil, fel y Llwybr Carlam; Cynllun Arweinwyr y Dyfodol; a’r Cynllun Uwch Arweinwyr. Mae amrywiaeth o gynlluniau datblygu mewnol ar gael hefyd i ategu amcan y sefydliad i fod yn batrwm o ran cydraddoldeb, amrywiaeth a chynhwysiant.

Nid yw Llywodraeth Cymru’n cynnig cyflog sy’n seiliedig ar berfformiad i staff dirprwyedig.

Ar gyfer staff uwch, mae rhywfaint o hyblygrwydd gan Bwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth SCS i gynnig taliadau sy’n amrywio yn ôl perfformiad (neu fonws) i gyflogeion SCS. Er hynny, nid yw’r Pwyllgor wedi gwneud unrhyw daliadau o’r fath ers 2013. 

Mae Llywodraeth Cymru’n cynnal archwiliadau cyflog cyfartal yn rheolaidd i amlygu unrhyw berygl i gyflog cyfartal o fewn y system gyflogau. Mae ein bwlch cyflog rhwng y rhywiau’n cael ei gyhoeddi yn Adroddiad Cydraddoldeb Blynyddol y Cyflogwr. Mae’r adroddiadau i’w gweld yma: Adroddiadau cydraddoldeb blynyddol Llywodraeth Cymru .

Gwneir dadansoddiad o gyflog cyfartal gan Wasanaethau Gwybodaeth a Dadansoddi Llywodraeth Cymru i sicrhau bod data’n ystadegol gadarn ac yn gymaradwy.

Ni fydd niferoedd y staff a nodir isod yn cyfateb i’r ffigur FTE a nodwyd yn gynharach yn yr adroddiad hwn, gan fod y data’n cael ei adrodd ar gyfer staff nad ydynt yn FTE a bydd y cwestiwn a oes data penodol wedi’i ddatgan gan ganiatáu ar gyfer dadansoddi yn effeithio ar y niferoedd.

Bwlch cyflog rhwng y rhywiau

Mae’r ffigurau isod yn seiliedig ar gyfanswm o 5,900 o staff: sef 3,543 o fenywod (60%) a 2,357 o ddynion (40%).

Mae bwlch cyflog rhwng y rhywiau Llywodraeth Cymru wedi lleihau o 6.40% ym mis Mawrth 2022 i 5.77% ym mis Mawrth 2023. Ar y cyfan, mae’r bwlch wedi bod yn lleihau dros amser, ac eithrio ym mis Mawrth 2021 pan fu cynnydd.

Mae’n debygol mai un ffactor sy’n cyfrannu at y bwlch cyflog rhwng y rhywiau yw’r cyfrannau is o fenywod ar raddau uwch.

Bwlch cyflog ar sail ethnigrwydd

Mae’r ffigurau isod yn seiliedig ar gyfanswm o 5,521 o staff: 188 o staff Du, Asiaidd ac Ethnig Leiafrifol (3%) a 5,333 o staff Gwyn (97%). Cafodd 379 o staff sydd heb ddatgan eu hethnigrwydd ar y system AD eu hepgor.

Mae bwlch cyflog ar sail ethnigrwydd Llywodraeth Cymru wedi lleihau o 5.38% ym mis Mawrth 2022 i 4.13% ym mis Mawrth 2023. Cynyddodd y bwlch cyflog ethnigrwydd rhwng mis Mawrth 2019 a mis Mawrth 2021, ac mae wedi lleihau ers hynny.

Gall newidiadau bach yn y cymysgedd graddau gael effaith fawr o gofio’r niferoedd bach, felly mae’n bosibl bod cynnydd yn niferoedd y staff ar raddau uwch a’r ffaith bod staff wedi cael eu recriwtio ar raddau is wedi cael effaith. Felly, gallem ddisgwyl i’r bwlch cyflog ar sail ethnigrwydd fod braidd yn anwadal dros amser ac felly dylid bod yn ofalus wrth ddehongli newidiadau dros amser.

Bwlch cyflog anabledd

Mae’r ffigurau isod yn seiliedig ar gyfanswm o 5,387 o staff: Dywedodd 388 eu bod yn anabl (7%) a dywedodd 4,999 nad oeddent yn anabl (93%). Cafodd 513 o staff sydd heb ddatgan a ydynt yn anabl ar y system AD eu hepgor.

Nid yw bwlch cyflog anabledd Llywodraeth Cymru wedi newid fawr ddim rhwng mis Mawrth 2022 a mis Mawrth 2023, gan leihau fymryn o 5.85% i 5.83%. Ar y cyfan, mae’r bwlch wedi bod yn lleihau dros amser, ac eithrio cynnydd bach ym mis Mawrth 2021.

Gallai’r bwlch cyflog sydd wedi culhau dros y blynyddoedd gael ei ysgogi gan y cynnydd yn nifer y staff anabl ar raddau uwch.

Un o brif egwyddorion Llywodraeth Cymru yw canolbwyntio ar roi sylw i gyflogau isel a chefnogi’r Cyflog Byw.

Mae Llywodraeth Cymru yn gyflogwr Cyflog Byw achrededig ac mae’r holl staff sydd wedi’u cyflogi’n uniongyrchol (gan gynnwys prentisiaid) yn derbyn y Cyflog Byw yn unol â diffiniad y Sefydliad Cyflog Byw. Cymerir camau bob blwyddyn i sicrhau bod cyflogau’n parhau i gydymffurfio ag unrhyw newidiadau i gyfraddau sy’n cael eu diffinio gan y Sefydliad Cyflog Byw.

Mae ein trefniadau Cyflog Byw yn mynd ymhellach na’r staff sy’n cael eu cyflogi’n uniongyrchol gennym. Ym mhob un o gaffaeliadau newydd Llywodraeth Cymru ystyrir y cyfle i’n contractwyr dalu Cyflog Byw i’r staff.

Y cyflog isaf o fewn Llywodraeth Cymru yw’r gyfradd gychwynnol o fewn ystod cyflog Cymorth Tîm. Yr aelod staff sy’n cael y cyflog uchaf ar hyn o bryd yw’r Ysgrifennydd Parhaol. Mae’r cymariaethau cyflog (yn Atodiad 3) felly, yn ymwneud â chyflogau’r Ysgrifennydd Parhaol, a chyflogau staff dirprwyedig.

Er mwyn helpu i ddatblygu’r sefydliad mae’n bosibl y bydd Llywodraeth Cymru o bryd i’w gilydd yn cynnig diswyddiadau gwirfoddol. O dan amgylchiadau o’r fath bydd cyflogeion yn cael cynnig iawndal o fewn fframwaith a nodir yng Nghynllun Iawndal y Gwasanaeth Sifil. Mae’r holl ddiswyddiadau yn cael eu hategu gan achos busnes sy’n cynnwys dadansoddiad cost a budd.

Ceir manylion trefniadau Llywodraeth Cymru oddi ar y gyflogres yn Atodiadau 5 a 6.

Ategir y datganiad hwn gan yr atodiadau canlynol (gwybodaeth ar 31 Mawrth 2023):

• Atodiad 1: bandiau cyflog Llywodraeth Cymru (Staff Dirprwyedig a’r Uwch Wasanaeth Sifil)
• Atodiad 2: manylion y graddau staffio
• Atodiad 3: cymharu cyflogau o fewn Llywodraeth Cymru
• Atodiad 4: adroddiad cyflogau uwch-swyddogion Llywodraeth Cymru
• Atodiad 5: swyddi oddi ar y gyflogres sy’n para yn fwy na chwe mis
• Atodiad 6: swyddi oddi ar y gyflogres aelodau’r Bwrdd / uwch-swyddogion â chyfrifoldeb ariannol
• Atodiad 7: Adroddiad Blynyddol Pwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth SCS Llywodraeth Cymru 2022-2023.

Bandiau Cyflog: yr Uwch Wasanaeth Sifil

Mae bandiau cyflog yr Uwch Wasanaeth Sifil yn cael eu pennu gan Swyddfa’r Cabinet Llywodraeth y DU.

Yr Ysgrifennydd Parhaol (Haen 1, 2 a 3)

• Uchafswm pwynt cyflog: £200,000
• Isafswm pwynt cyflog: £150,000

Cyfarwyddwyr Cyffredinol (Band Cyflog 3 SCS)

• Uchafswm pwynt cyflog: £208,1002
• Isafswm pwynt cyflog: £125,000

Cyfarwyddwyr Cyffredinol (Band Cyflog 2 SCS)

• Uchafswm pwynt cyflog: £162,500
• Isafswm pwynt cyflog: £95,000

Dirprwy Gyfarwyddwr (Band Cyflog 1 SCS)

• Uchafswm pwynt cyflog: £117,800
• Isafswm pwynt cyflog: £73,000

Bandiau Cyflog: Staff dirprwyedig

Gradd 6

• Pwynt cyflog 4: £76,990
• Pwynt cyflog 3: £71,800
• Pwynt cyflog 2: £69,580
• Pwynt cyflog 1: £67,100

Gradd 7

• Pwynt cyflog 4: £63,900
• Pwynt cyflog 3: £59,480
• Pwynt cyflog 2: £56,450
• Pwynt cyflog 1: £53,440

Uwch-swyddog Gweithredol

• Pwynt cyflog 4: £49,370
• Pwynt cyflog 3: £45,970
• Pwynt cyflog 2: £43,660
• Pwynt cyflog 1: £41,700

Swyddog Gweithredol Uwch

• Pwynt cyflog 4: £39,690
• Pwynt cyflog 3: £36,590
• Pwynt cyflog 2: £34,520
• Pwynt cyflog 1: £32,460

Swyddog Gweithredol

• Pwynt cyflog 3: £30,610
• Pwynt cyflog 2: £27,890
• Pwynt cyflog 1: £26,900

Cymorth Tîm

• Pwynt cyflog 3: £25,620
• Pwynt cyflog 2: £23,880
• Pwynt cyflog 1: £22,150

Band cyflog parhaol / Cyfwerth ag Amser Llawn

• SCS1: 142.0
• SCS2: 37.8
• SCS3: 4.0
• Gradd 6: 252.3
• Gradd 7: 972.8
• Uwch-swyddog Gweithredol: 1,299.2
• Swyddog Gweithredol Uwch: 1,345.2
• Swyddog Gweithredol: 980.5
• Cymorth Tîm: 666.2

Y cyflog isaf o fewn Llywodraeth Cymru yw’r gyfradd gychwynnol o fewn ystod cyflog Cymorth Tîm. Yr aelod staff sy’n cael y cyflog uchaf ar hyn o bryd yw rôl ar lefel Ysgrifennydd Parhaol. Mae’r cymariaethau cyflog, felly, yn ymwneud â’r Ysgrifennydd Parhaol a’r ystod uchaf ac isaf o gyflogau Cyfarwyddwyr Cyffredinol.

Mae’r cymarebau yn y tabl isod yn cael eu cyfrifo drwy ddefnyddio cyflog gwirioneddol y cyflogai ar y cyflog isaf a’r cyflog canolrifol gwirioneddol, wedi’i rannu â phwynt canol y bandio cyflog ar gyfer y cyflogai ar y cyflog uchaf a’r Cyfarwyddwyr Cyffredinol.

Dangosir y berthynas rhwng cyflog y cyfarwyddwr sy’n cael y cyflog uchaf a’r chwarteli isaf, canolrifol ac uchaf isod:

Yn 2022-2022 a 2021-2022 ni chafodd unrhyw gyflogeion dâl cydnabyddiaeth yn uwch na’r cyfarwyddwr ar y cyflog uchaf.

Mae’n ofynnol i gyrff adrodd nodi canran y newid i’r tâl cydnabyddiaeth o’r flwyddyn ariannol flaenorol ar gyfer y cyfarwyddwr sy’n cael y tâl uchaf; a’r newid canrannol cyfartalog ers y flwyddyn ariannol flaenorol mewn perthynas â chyflogeion yr endid yn ei grynswth.

Blwyddyn 2022-2023

• Newid canrannol tâl: y cyfarwyddwr ar y cyflog uchaf = 0.0%
• Newid canrannol cyfartalog tâl: cyflogeion yn eu crynswth = 5.43 %

Blwyddyn 2021-2022

• Newid canrannol tâl: y cyfarwyddwr ar y cyflog uchaf = 4.8%
• Newid canrannol cyfartalog tâl: cyflogeion yn eu crynswth = 2.3%

Dyfarniad cyflog Llywodraeth Cymru yn 2022-2023 oedd 4% i’r holl staff o Gymorth Tîm i Radd 6 pwynt 2. Cafodd staff ar Radd 6 pwyntiau 3 a 4 gynnydd cyflog cyfunol o 2% a thaliad untro heb ei gyfuno o 2%. Prif ddyfarniad cyflog yr Uwch Wasanaeth Sifil oedd 2% gydag 1% pellach ar gael ar gyfer mynd i’r afael ag anghysondebau cyflogau. Fel yr esboniwyd uchod, mae’r Ysgrifennydd Parhaol ar delerau ac amodau GIG Cymru ac yn cael dyfarniadau tâl GIG Cymru fel y bo’n briodol, yn hytrach na dyfarniadau tâl SCS Llywodraeth Cymru.

Mae’r cyfrifiad gofynnol ar gyfer canran y cyfarwyddwr sy’n cael y cyflog uchaf, yn cymharu pwynt canol y band tâl cydnabyddiaeth 2022-2023 £215,000 - £220,000 (2021-2022: £215,000 -£210,000), yn hytrach na’r newid canrannol yn y cyflog gwirioneddol. Gall defnyddio pwynt canol y band ar gyfer y cyfrifiad ystumio’r cyfrifiad o’i gymharu â’r dyfarniad gwirioneddol a dderbyniwyd, os y newid gwirioneddol yw symud unigolyn o ben uchaf band mewn un flwyddyn i ben isaf band yn y flwyddyn nesaf.

Ystod cyflog gwirioneddol os yn rhan-amser (£000) = Ddim yn berthnasol i unrhyw uwch staff

Mae’r holl ymrwymiadau presennol oddi ar y gyflogres, a amlinellir uchod, wedi bod yn destun asesiad ar sail risg ar ryw adeg ynghylch a oes angen sicrwydd bod yr unigolyn yn talu’r swm cywir o dreth a, lle bo angen, mae sicrwydd wedi’i geisio.

1. Cefndir

1.1 Mae’r adroddiad yn cwmpasu’r cyfnod o 1 Ebrill 2022 hyd 31 Mawrth 2023. M Cyfarfu’r Pwyllgor saith gwaith yn ystod y cyfnod adrodd ar y dyddiadau canlynol:

• 29 Ebrill 2022
• 29 Gorffennaf 2022
• 2 Medi 2022
• 21 Hydref 2022
• 2 Rhagfyr 2022
• 13 Ionawr 2023
• 3 Mawrth 2023

1.2 Roedd presenoldeb aelodau’r Pwyllgor yn y cyfarfodydd sy’n cael sylw yn yr adroddiad hwn fel a ganlyn:

1.3 Gellir gweld Cylch Gorchwyl y Pwyllgor a Rhestr o’r Aelodau yn Atodiad A.

1.4 Bu’r Pwyllgor yn ystyried y materion canlynol yn ystod y flwyddyn:

• Goblygiadau parhaus Covid-19 ar staffio SCS i gynnwys Ymchwiliad Covid.
• Rheoleiddio staff SCS sy’n dal i weithio o dan yr hen drefniadau TDA ac unrhyw drefniadau y tu allan i raddau yn y dyfodol i SCS ddod o fewn polisi’r TPA.
• Ystyried Polisi Peilot Oriau Blynyddol SCS.
• Adroddiad ac argymhellion y Bwrdd Adolygu Cyflogau Uwch- swyddogion ar gyflogau SCS, anghysondebau cyflog o fewn bandiau cyflog SCS a chynigion Swyddfa’r Cabinet ar gyflogau ar sail gallu i SCS i gael eu hystyried ymhellach yn 2024.
• Cynllunio ar gyfer olyniaeth i Gyfarwyddwyr.
• Trefniadau rhan-ymddeoliad SCS.
• Siâp y sefydliad yn y dyfodol i gynnwys y Fframwaith Dirprwyo.
• Cyfleoedd Datblygu SCS (cynlluniau dysgu craidd a thalent) o fewn Strategaeth SCS fel rhan o strategaeth y gweithlu LlC2025.
• Gwelliannau Llywodraethiant ac adolygu Cylch Gorchwyl y Pwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth.
• Rheoli perfformiad SCS, gan gynnwys cymedroli a system rheoli perfformiad newydd ar gyfer 22/23.
• Ymgeiswyr Llywodraeth Cymru ar gyfer anrhydeddau’r wladwriaeth.
• Y broses recriwtio ar gyfer holl swyddi SCS a oedd naill ai wedi dod yn wag neu a oedd yn swyddi newydd, gan gynnwys cytundeb o ran a ddylid hysbysebu’r swyddi’n fewnol neu’n allanol, pennu’r ystod cyflog, ac a ddylid defnyddio trefniadau chwilio gweithredol. Roedd hyn yn cynnwys ystyried yr holl geisiadau TDA/TPA i’r SCS ac, os oedd TDA/TPA yn cael ei gymeradwyo, y llwybr ar gyfer llenwi hwnnw.
• Symleiddio a safoni’r trefniadau cymeradwyo a’r llwybrau adnoddau ar gyfer rolau SCS.

2. Crynodeb gan y Cadeirydd

2.1 Mae’r Pwyllgor yn parhau i ganolbwyntio ar oruchwylio strategaeth gyflogau SCS, gan roi sylw arbennig i’r defnydd o’r hyblygrwydd sy’n rhan o’r system a chydraddoldeb o ran tâl.

2.2 Y prif ffocws arall yw recriwtio a chyfrif pennau SCS, gan gynnwys her ar leoliad swyddi, cyllidebau a strwythurau, i gynnwys adolygiad blynyddol o ystadegau.

2.3 Nodau’r Cadeirydd - mae’r nodau ar gyfer y flwyddyn i ddod yn cynnwys:

• Cefnogi’r Ysgrifennydd Parhaol gyda’i Raglen Lywodraethu LlC 2025, Gwella Effeithlonrwydd, Mentrau Gweithio’n Glyfar a Blaenoriaethu Adnoddau.
• Ymrwymiad i gynllun Gweithredu Gwrth-hiliol Cymru, cynyddu amrywiaeth yn SCS a datblygu’r Strategaeth Cydraddoldeb, Amrywiaeth a Chynhwysiant 2021-2026.
• Ymrwymiad parhaus i ddefnyddio’r model cymdeithasol o anabledd yn y sefydliad.
• Cynnal pedwar cyfarfod strategol y flwyddyn i gyd-fynd â’r amserlen ar gyfer gwneud penderfyniadau ehangach.
• Rôl Cyfarwyddwyr Anweithredol mewn Talent.
• Parhau i sicrhau bod olynwyr ar gyfer holl swyddi allweddol SCS a monitro gwybodaeth reoli a thueddiadau ar gyfer staffio a swyddi SCS.
• Rôl a gweithrediad posibl tâl sy’n seiliedig ar allu ar gyfer SCS.

2.4 Rwyf yn ddiolchgar i aelodau’r Pwyllgor am eu cyfraniadau at yr holl faterion a’r penderfyniadau yr ydym wedi’u gwneud; mae eu hystyriaethau gofalus a’u sylwadau cytbwys yn ein helpu i sicrhau ein bod yn ymdrin â’r materion ger ein bron mewn ffordd sensitif, deg, cyson a phrydlon er mwyn diwallu anghenion y sefydliad. Rwyf yn ddiolchgar hefyd i Peter Kennedy, Sonia Morgan, Evelyn Edwards, Peta Davies a’i thîm am eu gwaith i gefnogi’r Pwyllgor a’i helpu i gyflawni ei ddyletswyddau’n effeithiol.

3. Goblygiadau o ran adnoddau

3.1 Diweddariad yw hwn, ac mae pob un o’r meysydd a’r materion a godwyd yn dod o dan adnoddau ariannol a staffio presennol sy’n bodoli eisoes.

4. Risgiau

4.1 Mae pob risg yn cael ei gofnodi yn briodol a’i fonitro mewn cofrestr risg ar wahân.

5. Cyfathrebu

5.1 Bydd yr adroddiad hwn yn cael ei gyhoeddi ar y fewnrwyd yn ogystal â’r rhyngrwyd. 

6. Materion cydymffurfio cyffredinol

6.1 Dim.

Pwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth yr Uwch Wasanaeth Sifil

Cylch gorchwyl

1. 1 Mae Pwyllgor Tâl Cydnabyddiaeth yr Uwch Wasanaeth Sifil yn Is-bwyllgor o’r Bwrdd. Cafodd ei sefydlu er mwyn:

• Pennu a chyhoeddi Strategaeth Gyflogau SCS Llywodraeth Cymru, adrodd ar weithrediad y cylch cyflog ac ar unrhyw wersi ar gyfer y dyfodol, sicrhau bod y cynnydd cyfartalog i fil cyflogau SCS o fewn y gyllideb a bennir yn ganolog, monitro canlyniadau cyflogau er mwyn sicrhau bod modd cyfiawnhau unrhyw wahaniaeth.
• Rhoi cyngor ffurfiol i’r Prif Weinidog er mwyn caniatáu iddo gyflawni ei gyfrifoldebau fel Gweinidog y Gwasanaeth Sifil yng Nghymru.
• Goruchwylio prosesau asesu a chymedroli aelodau’r Uwch Wasanaeth Sifil.
• Penderfynu a ddylai cyflogau unigol godi yn unol â’r cynnydd yn sgoriau JESP (yn ddarostyngedig i ganllawiau Swyddfa’r Cabinet), ac os felly, faint y dylent godi.
• Cytuno ar y prosesau recriwtio ar gyfer holl swyddi SCS a chytuno fesul achos ar bennu cyflogau cychwynnol uwch ben isafswm amrediadau cyflog SCS.

Aelodaeth

2. 2 Dyma aelodau presennol y Pwyllgor:

• Yr Ysgrifennydd Parhaol
• Tri Chyfarwyddwr Anweithredol gan gynnwys y Cadeirydd
• Cyfarwyddwr Cyffredinol Iechyd/Prif Weithredwr y GIG
• Cyfarwyddwr Cyffredinol Addysg a Gwasanaethau Cyhoeddus
• Cyfarwyddwr Cyffredinol yr Economi, Sgiliau ac Adnoddau Naturiol
• Cyfarwyddwr Cyffredinol Swyddfa’r Prif Weinidog
• Cyfarwyddwr Adnoddau Dynol
• Ysgrifenyddiaeth Adnoddau Dynol